Brandon Judd aseguró en el Foro Madrid que los embajadores estadounidenses tienen margen para implementar esta estrategia de acuerdo con las particularidades de cada país. El diplomático vinculó directamente al gobierno de José Antonio Kast con el avance de la agenda de Washington contra el crimen organizado y los carteles.
SANTIAGO.— “Se vuelve muy fácil”.
Con esas palabras, el embajador de Estados Unidos en Chile, Brandon Judd, describió la relación con el gobierno de José Antonio Kast al referirse a la denominada “Doctrina Donroe”, concepto utilizado por sectores vinculados a la administración de Donald Trump para describir una nueva estrategia de influencia estadounidense en el continente.
La declaración fue realizada este jueves durante el Foro Madrid, encuentro que reúne en Santiago a dirigentes y representantes de la derecha iberoamericana.
Judd participó en el panel “El nuevo papel de Estados Unidos en Iberoamérica”, donde fue consultado por el periodista venezolano Orlando Avendaño sobre el papel de Chile dentro del llamado “Escudo de las Américas”, iniciativa impulsada por Washington contra el narcotráfico y el crimen organizado.
Fue entonces cuando el diplomático hizo una afirmación que difícilmente puede pasar inadvertida en Santiago: aseguró que Chile ya está ejerciendo la llamada Doctrina Donroe.
“La Doctrina Donroe —un término que mezcla a Donald Trump con Doctrina Monroe— es diferente en cada país, y los embajadores estamos empoderados para implementarla según se ajuste en cada país. Lo genial de esto es que cuando tenemos administraciones como la del Presidente Kast, se vuelve algo muy fácil”, afirmó.
La frase no fue presentada como una hipótesis ni como una posibilidad futura. Judd sostuvo que el proceso ya está en marcha.
“He escuchado a mucha gente diciendo que la Doctrina Donroe es mala, y eso me hace reír, porque Chile está ejerciendo la Doctrina Donroe mientras estamos hablando”, agregó.
¿Qué es la “Doctrina Donroe”?.
El término es un juego de palabras entre Donald Trump y la Doctrina Monroe, la histórica política estadounidense formulada en el siglo XIX para establecer la oposición de Washington a nuevas intervenciones de potencias europeas en el continente americano.
La utilización contemporánea del concepto busca proyectar una idea distinta de la política regional de Estados Unidos: un mayor involucramiento de Washington en la seguridad del hemisferio y una posición más confrontacional frente a organizaciones criminales, narcotráfico y actores considerados adversarios estratégicos.
Que un embajador estadounidense utilice explícitamente el término en Chile y sostenga que sus representantes diplomáticos tienen capacidad para “implementarlo” según las características de cada país convierte el concepto en algo más que una consigna política.
Lo relevante es que Judd vinculó públicamente esa estrategia con la actual administración chilena.
Chile y el “Escudo de las Américas”.
El eje concreto de esa cooperación sería la lucha contra el crimen organizado.
Judd destacó el denominado “Escudo de las Américas” y la coalición contra los carteles como mecanismos que, a su juicio, permitirán atacar el problema del narcotráfico y las organizaciones criminales desde una perspectiva regional.
“No hay parámetros previos todavía, sino que esto está siendo construido mientras hablamos”, explicó.
La frase revela que el alcance definitivo de la iniciativa todavía se encuentra en desarrollo.
Es decir, más que describir una estructura completamente definida, el embajador habló de un proceso en construcción, en el que Chile tendría un papel activo junto a Estados Unidos.
“El Escudo de las Américas y la coalición contra los carteles son programas que van a ayudar a Chile a llegar al corazón del problema del crimen organizado”, afirmó.
Kast como socio privilegiado.
La intervención de Judd también dejó en evidencia el nivel de afinidad que Washington observa en el nuevo gobierno chileno.
El embajador aseguró que la cooperación permitirá que Kast avance precisamente en una de las principales promesas de su campaña: enfrentar el crimen organizado y mejorar los niveles de seguridad.
“Es un gran programa y va a poder permitir que el Presidente Kast haga exactamente aquello para lo que fue elegido: ir por el crimen organizado y hacer que Chile sea más seguro”, sostuvo.
El mensaje tiene una lectura política evidente.
Para Estados Unidos, el gobierno de Kast aparece como un interlocutor particularmente dispuesto a profundizar la cooperación en seguridad. Y para La Moneda, el respaldo estadounidense puede representar acceso a experiencia, inteligencia, tecnología y coordinación internacional frente a organizaciones criminales que operan más allá de las fronteras nacionales.
Pero esa cercanía también abre interrogantes.
¿Hasta dónde llegará la cooperación?.
La afirmación más delicada de la intervención de Judd no fue solamente que Washington quiera colaborar con Chile contra el narcotráfico.
Fue señalar que los embajadores estadounidenses están “empoderados” para implementar la denominada Doctrina Donroe en cada país, adaptándola a sus circunstancias.
Eso plantea una cuestión de fondo sobre el alcance de la cooperación.
Combatir organizaciones criminales transnacionales requiere intercambio de información, coordinación policial, control fronterizo y cooperación judicial. Pero una estrategia regional de seguridad impulsada desde Washington también puede generar preguntas respecto de soberanía, autonomía de las decisiones nacionales y límites de la participación estadounidense.
El propio embajador reconoció que todavía no existen parámetros definitivos.
“Esto está siendo construido mientras hablamos”, dijo.
La frase es quizás tan relevante como el anuncio mismo.
Porque significa que el modelo de cooperación que Estados Unidos pretende desarrollar en América Latina todavía está tomando forma y que Chile podría convertirse en uno de los primeros países donde esa nueva relación se materialice con mayor profundidad.
Del combate al narcotráfico a una nueva relación hemisférica.
Judd también aseguró que la administración Trump ha logrado prácticamente eliminar al Tren de Aragua de Estados Unidos y que Washington continúa trabajando para desarticular a los integrantes que permanecen vinculados a esa organización.
El diagnóstico forma parte de la narrativa de seguridad que la administración Trump ha instalado en la región: el crimen organizado y los carteles ya no son vistos únicamente como un problema policial, sino como una amenaza transnacional que requiere una respuesta hemisférica.
Chile entra en ese esquema por una razón evidente: el avance de organizaciones criminales transnacionales y el aumento de la preocupación ciudadana por el narcotráfico y la violencia.
La pregunta que queda abierta es dónde termina la cooperación contra el crimen organizado y dónde comienza una nueva forma de influencia estratégica de Estados Unidos en América Latina.
Por ahora, la señal entregada por el embajador es clara.
Washington ve en el gobierno de Kast un socio dispuesto a avanzar rápidamente en esa dirección. Y Judd no solo defendió la estrategia: afirmó que Chile ya la está ejerciendo.
La llamada “Doctrina Donroe”, por tanto, dejó de ser una expresión utilizada exclusivamente en los discursos de Trump y sus aliados políticos. Al menos en boca del embajador estadounidense, ya tiene un espacio concreto en la relación entre Washington y Santiago.
El verdadero alcance de esa transformación, sin embargo, recién comienza a definirse.
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